隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位為廣大網(wǎng)民提供了豐富、便捷的新聞信息服務，也促進了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務行業(yè)的長足發(fā)展。但部分網(wǎng)站出于商業(yè)利益等考慮，在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務過程中，存在違法轉(zhuǎn)載新聞信息、傳播淫穢色情信息、傳播謠言，以及散布暴力、恐怖、詐騙等違法和不良信息等問題，破壞了正常的網(wǎng)絡新聞信息傳播秩序，侵犯了公共利益。對此，國家網(wǎng)信辦和北京等地網(wǎng)信辦日前已嘗試在依法處罰之外，通過約談一些違法情節(jié)嚴重的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，督促其采取有效措施進行整改。

2015年2月2日和4月10日，國家網(wǎng)信辦及北京市網(wǎng)信辦即對違法違規(guī)情形嚴重的網(wǎng)易和新浪進行了約談，收到了良好效果，也得到了網(wǎng)民的支持。正是在這些實際工作的基礎上，進一步研究出臺了“約談十條”。

2015年4月28日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》。該《規(guī)定》共10條，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責解釋，自2015年6月1日起實施。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談工作規(guī)定

第一條　為了進一步推進依法治網(wǎng)，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡空間，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》和《國務院關于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談制度。

本規(guī)定所稱約談，是指國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位發(fā)生嚴重違法違規(guī)情形時，約見其相關負責人，進行警示談話、指出問題、責令整改糾正的行政行為。

第三條　地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位實施約談，約談情況應當及時向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

對存在重大違法情形的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室單獨或聯(lián)合屬地互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施約談。

第四條　互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位有下列情形之一的，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可對其主要負責人、總編輯等進行約談：

（一）未及時處理公民、法人和其他組織關于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的投訴、舉報情節(jié)嚴重的；

（二）通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等謀取不正當利益的；

（三）違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關規(guī)定情節(jié)嚴重的；

（四）未及時處置違法信息情節(jié)嚴重的；

（五）未及時落實監(jiān)管措施情節(jié)嚴重的；

（六）內(nèi)容管理和網(wǎng)絡安全制度不健全、不落實的；

（七）網(wǎng)站日常考核中問題突出的；

（八）年檢中問題突出的；

（九）其他違反相關法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。

第五條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位實施約談，應當提前告知約談事由，并約定時間、地點和參加人員等。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施約談時，應當由兩名以上執(zhí)法人員參加，主動出示證件，并記錄約談情況。

第六條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通過約談，及時指出互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位存在的問題，并提出整改要求。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當及時落實整改要求，依法提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務。

第七條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的監(jiān)督檢查，并對其整改情況進行綜合評估，綜合評估可以委托第三方開展。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位未按要求整改，或經(jīng)綜合評估未達到整改要求的，將依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》的有關規(guī)定給予警告、罰款、責令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰；互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位被多次約談仍然存在違法行為的，依法從重處罰。

第八條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可將與互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的約談情況向社會公開。

約談情況記入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位日常考核和年檢檔案。

第九條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室履行約談職責時，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第十條　本規(guī)定由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責解釋，自2015年6月1日起實施。