為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》，動員全省各級黨組織和廣大黨員干部踔厲奮發(fā)、勇毅前行、頑強拼搏，在新征程上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅，作出如下決定。 

  一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移沿著黨的二十大和習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進  

（一）充分認(rèn)識黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會所作的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的中央紀(jì)委工作報告，宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、堅持和完善黨的建設(shè)、推進黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深得全黨全軍全國各族人民高度信賴，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。全省各級黨組織和廣大黨員干部要站在事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來、事關(guān)中國特色社會主義前途命運、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的高度，充分認(rèn)識黨的二十大的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，加快建設(shè)幸福美好新甘肅，不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，努力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家甘肅新篇章。 

  （二）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，是我們黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是新時代引領(lǐng)黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，矢志不渝忠誠核心、擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。要深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。 

  （三）牢記篤行“三個務(wù)必”。黨的二十大報告提出的“三個務(wù)必”，是我們黨立足新的歷史方位和新的使命任務(wù)對全體黨員明確的政治要求、發(fā)出的鄭重告誡，是黨員干部在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上干事創(chuàng)業(yè)的重要遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必不忘初心、牢記使命，奮力推動甘肅現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，努力讓隴原人民過上更好生活。務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，深刻認(rèn)識民族復(fù)興的長期性復(fù)雜性，充分估計隴原振興的艱巨性繁重性，樹牢憂患意識，增強歷史自覺，保持奮進姿態(tài)，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)辦好甘肅的事情。務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，準(zhǔn)確把握外部復(fù)雜形勢和甘肅特殊省情，提振敢于斗爭的志氣、骨氣、底氣，鍛造善于斗爭的思維、能力、藝術(shù)，依靠頑強斗爭打開富民興隴新天地。  

（四）一以貫之落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視甘肅發(fā)展，先后兩次視察甘肅、三次給予面對面指導(dǎo)，作出“八個著力”重要指示，提出“五個方面”工作要求，為新時代甘肅發(fā)展提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。全省各級黨組織和廣大黨員干部要始終把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為推動甘肅各項工作的“綱”和“魂”，同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來，對標(biāo)對表、感恩奮進，完善貫徹措施，跟進抓好落實，確保落地生根、開花結(jié)果，不辜負(fù)習(xí)近平總書記的殷切期望和囑托。  

二、深刻領(lǐng)會黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來  

（五）牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義。不平凡五年和新時代十年取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，是黨和人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。一切成就的取得，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會新時代偉大變革背后的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，深刻體悟習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見卓識、雄韜偉略，堅定不移跟隨習(xí)近平總書記這個黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥前進，團結(jié)一心、不懈奮斗，以新的使命擔(dān)當(dāng)在新征程上創(chuàng)造輝煌偉業(yè)。  

（六）牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，科學(xué)回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。這一重要思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，始終堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，自覺運用這一重要思想蘊含的立場觀點方法分析形勢、解決問題、推進工作，真正把黨的創(chuàng)新理論貫徹到甘肅事業(yè)發(fā)展的各方面全過程。  

（七）牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)。黨的二十大報告提出，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，并闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排、總體目標(biāo)和實踐路徑。中國式現(xiàn)代化是符合我國國情、反映人民意愿、具有廣闊前景的現(xiàn)代化，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以中國式現(xiàn)代化推動甘肅現(xiàn)代化建設(shè)，立足省情實際，加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，勇于突圍爭先、追趕進位，不斷提升發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距，確保跟上全國現(xiàn)代化建設(shè)的總體進程。  

（八）牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求。進入新時代，黨中央以“十年磨一劍”的定力推進全面從嚴(yán)治黨，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，探索出自我革命這一跳出歷史周期率的第二個答案。新征程上，黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全省各級黨組織和廣大黨員干部要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，扎實推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，持續(xù)凈化和修復(fù)政治生態(tài)，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的新甘肅、海晏河清的新甘肅、昂揚向上的新甘肅。  

（九）牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求。團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利。新時代黨和國家取得的偉大成就是黨和人民一道奮斗出來的，隴原面貌發(fā)生的巨大變化是各族干部群眾一起拼搏出來的。前進道路上，甘肅發(fā)展遇到的問題依然要通過群策群力來解決，現(xiàn)代化建設(shè)的美好圖景也要依靠共同奮斗來實現(xiàn)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜團結(jié)、自覺維護團結(jié)、積極促進團結(jié)，著力鞏固和加強全省人民大團結(jié)、各族各界大團結(jié)、軍政軍民大團結(jié)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，以更加緊密的團結(jié)推動甘肅發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。  

三、對標(biāo)黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，準(zhǔn)確把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的總體要求和奮斗目標(biāo)  

（十）全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化“五個堅持”重大原則，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全、當(dāng)前和長遠(yuǎn)，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域行動，盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，提升綜合實力、提升生態(tài)質(zhì)量、提升基礎(chǔ)支撐、提升生活品質(zhì)、提升治理效能，縱深推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，加快全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化步伐，推動共同富裕取得更多實質(zhì)性進展，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。   

（十一）全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的奮斗目標(biāo)。認(rèn)真落實黨中央關(guān)于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走的戰(zhàn)略安排，緊跟全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國進程，到2035年全省基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅。  

到2035年的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟實力大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上更高臺階；科教興省、人才強省戰(zhàn)略深入實施，基本建成西北地區(qū)重要的科創(chuàng)中心和人才高地，進入創(chuàng)新型省份行列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強，民營經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)釋放，具有甘肅特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成；文化建設(shè)取得重大成就，文化強省目標(biāo)基本實現(xiàn)；法治甘肅、法治政府、法治社會和平安甘肅建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家安全體系和能力全面加強；中華民族共同體意識牢固樹立，宗教與社會主義社會更加適應(yīng)，民族和睦、宗教和順局面持續(xù)鞏固；社會事業(yè)全面進步，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，人的全面發(fā)展取得顯著進展；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)安全屏障更加牢固，美麗甘肅建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；在共建“一帶一路”中的地位和作用更加突出，形成全方位對外開放新格局；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，各族人民生活更加美好。 

 未來五年，甘肅發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢和劣勢同在，處在蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、追趕進位的關(guān)鍵階段，需要我們把國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向更好統(tǒng)籌起來，揚長避短、趨利避害，以系統(tǒng)觀念謀篇布局，以奮斗姿態(tài)推動發(fā)展，切實把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署和省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的實際行動和工作成效。主要目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升，經(jīng)濟增速高于全國平均水平，經(jīng)濟總量顯著提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技進步貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進展明顯，對外開放水平穩(wěn)步提高，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，區(qū)域中心城市帶動力不斷增強，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入落實，“雙碳”戰(zhàn)略有序?qū)嵤?，重點行業(yè)資源利用效率大幅提升，重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進，生態(tài)環(huán)境保護制度和綠色發(fā)展體制機制不斷完善。人民生活水平邁上新臺階，群眾就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施整體優(yōu)化，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，群眾生活更加富足、更有品質(zhì)。社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，文化事業(yè)更加繁榮，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升。社會治理效能達(dá)到新水平，依法治省邁出堅實步伐，平安甘肅建設(shè)扎實推進，民主法治更加健全，政府職能加快轉(zhuǎn)變，行政效能和公信力不斷增強，全面覆蓋的公共安全網(wǎng)基本形成。全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象，黨的建設(shè)全面加強，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，干部隊伍精氣神全面提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)全面形成。  

 四、堅決扛起新時代新征程使命任務(wù)，奮力推進甘肅各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十二）加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把做大做強工業(yè)作為主攻方向，加快新型工業(yè)化進程，著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用，推進石油化工產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、有色冶金產(chǎn)業(yè)高端延伸、裝備制造產(chǎn)業(yè)加快升級、能源電力產(chǎn)業(yè)擴大供給，加快煤炭清潔高效深度利用，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和市場競爭力。深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，增強能源、資源保障能力。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快培育新能源及裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)實力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，謀劃實施氫能、新型儲能、航空航天、核產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。發(fā)展現(xiàn)代物流體系，提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率，培育具有競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)甘肅樞紐節(jié)點建設(shè)，打造“東數(shù)西算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，以數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟。強化需求牽引，完善軍民融合發(fā)展需求對接機制，推進軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。堅持以招商引資論英雄，突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快形成大招商招大商、大引資引大資的生動局面。  

 （十三）實施科教興省、人才強省戰(zhàn)略。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育綜合改革和供給側(cè)改革，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。實施學(xué)前教育普惠性資源擴容提質(zhì)工程，全面提升科學(xué)保教水平。完善特殊教育保障機制，強化特殊教育普惠發(fā)展。開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進行動，深化城鄉(xiāng)一體化改革，促進優(yōu)質(zhì)資源供給升級。堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，深入實施縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，探索特色專業(yè)群建設(shè)新模式，促進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。實施“雙一流”突破工程，加快建設(shè)新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以打造西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地為目標(biāo)，深入實施強科技行動，加快推進創(chuàng)新平臺培育計劃、研發(fā)能級提升計劃、急需技術(shù)攻關(guān)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃，加快走出一條特色化、差異化的甘肅創(chuàng)新道路。深化科技評價、科技人才激勵機制改革，推廣運用公開競爭、“揭榜掛帥”、“賽馬”等機制，促進科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)端和落地端對接暢通。支持蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)提質(zhì)增效，深入推進全國重點實驗室重組，統(tǒng)籌資源建設(shè)蘭州科學(xué)城。聚焦國家戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)上取得更多突破性進展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。堅持黨管人才原則，健全重大人才計劃實施機制，健全人才服務(wù)保障體系，培育造就更多戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、隴原工匠、高技能人才，讓甘肅成為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)的廣闊舞臺。  

（十四）全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動人力投入、物力配置、財力保障向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，建設(shè)宜居宜業(yè)和美隴原新鄉(xiāng)村。堅持藏糧于地、藏糧于技，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住耕地保護紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，全方位夯實糧食安全根基。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，繼續(xù)落實“四個不摘”要求，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)，做足“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章，以養(yǎng)殖業(yè)牽引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈提升，打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快形成以“牛羊菜果薯藥”為主導(dǎo)、地方特色產(chǎn)品為補充的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動特色農(nóng)業(yè)大省向特色農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，優(yōu)化村莊布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，深化人居環(huán)境整治，讓農(nóng)村具備更好生產(chǎn)生活條件。  

（十五）完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)設(shè)施和新型設(shè)施，統(tǒng)籌現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)發(fā)展，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)“三廊六通道”綜合交通運輸主骨架，構(gòu)建以蘭州為中心的“準(zhǔn)米字型”高（快）速鐵路骨干網(wǎng)，實施一批機場新建、遷建、改擴建項目，盡早實現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo)，推動區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。加快實施一批骨干水網(wǎng)、跨流域調(diào)水、民生水利、水生態(tài)保護和防洪抗旱減災(zāi)工程，推進白龍江引水、引大入秦延伸增效等重大水資源配置工程，積極配合國家推進南水北調(diào)西線工程，前瞻性謀劃黃河與河西內(nèi)陸河貫通工程，完善重點工程配套設(shè)施，構(gòu)建與生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和民生需求相適應(yīng)的水網(wǎng)體系。加強重要能源、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，提升河西走廊清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，暢通隴東煤炭油氣輸送通道，加快建設(shè)隴電入魯工程，規(guī)劃建設(shè)隴電入浙、酒泉至中東部外送工程，完善能源綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建完備高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，積極發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進市政、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共衛(wèi)生、國家安全等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障功能。  

（十六）促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、資源型地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)加快發(fā)展，形成合理分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的區(qū)域布局。加快實施強省會行動，提升蘭州首位度、開放度、貢獻(xiàn)度以及綜合競爭力、城市影響力，增強在全省發(fā)展中的集聚和輻射帶動作用。依托建設(shè)蘭西城市群、關(guān)中平原城市群，拓展跨省區(qū)合作，增強域內(nèi)城市要素聚集力和人口吸納力。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建“一核兩中心多節(jié)點”全省城市發(fā)展格局，實施城市更新行動，加快老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造，優(yōu)化基本公共服務(wù)供給，打造宜居、韌性、智慧城市。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，按照城市服務(wù)、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅賦能、生態(tài)功能等五種類型，推動不同縣域走定位清晰、特色鮮明的高質(zhì)量發(fā)展路子，強化以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，促進城市、縣城、小城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。  

（十七）堅定不移深化改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，落實國家建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企改革，開展一流企業(yè)創(chuàng)建行動，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升國有企業(yè)核心競爭力和國有資本配置運營效率。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善優(yōu)化支持政策，推動落實國企民企平等對待要求，扶持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。深化自然資源有償使用制度改革，逐步建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進自然資源節(jié)約高效利用。健全現(xiàn)代預(yù)算制度，完善地方稅制體系，優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度，提高財政資金配置使用效率，更好保障重大部署、重點工作的推進實施。加強地方法人金融機構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制，加快企業(yè)上市步伐，提高資本市場利用水平，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，探索推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革、農(nóng)村宅基地改革。依法保障進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機制和配套政策。推進高水平對外開放，用足用好“一帶一路”建設(shè)最大機遇，深度融入西部陸海新通道，加快形成“東出、西進、南向、北拓”開放格局。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升對外貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國際陸港、國際空港，增強蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)功能，提升國際班列運營效益。高質(zhì)量辦好蘭洽會、敦煌文博會、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等重要節(jié)會。  

（十八）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進理念和創(chuàng)新模式，對標(biāo)市場主體和廣大群眾迫切需求，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?？v深推進“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管，加快數(shù)字政府建設(shè)，全面推進“一網(wǎng)通辦”，打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境。統(tǒng)籌政策制定、政策配套和政策落實，完善產(chǎn)業(yè)扶持、項目實施、科技創(chuàng)新、人才引育等政策，強化政策協(xié)同度，提高政策執(zhí)行力，打造企業(yè)更滿意的政策環(huán)境。加強法治政府、誠信政府和社會信用體系建設(shè)，充分體現(xiàn)平等原則，用法治規(guī)范和約束市場行為，打造競爭更公平的法治環(huán)境。堅持要素跟著項目走、跟著企業(yè)走，優(yōu)化財稅、金融、土地、用電、能耗等領(lǐng)域的要素配置，差異化支持地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造配置更合理的要素環(huán)境。構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)全覆蓋，堅持有事上門、無事不擾，做到創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，打造關(guān)系更優(yōu)良的政商環(huán)境。  

（十九）發(fā)展全過程人民民主。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，支持和保障人大及其常委會依法履職盡責(zé)，完善民主民意表達(dá)平臺和載體，加強對“一府一委兩院”的監(jiān)督，強化人大代表履職能力建設(shè)，不斷加強和改進新時代人大工作。全面發(fā)展協(xié)商民主，完善協(xié)商民主體系，發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平。積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，完善辦事公開和企事業(yè)單位民主管理制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極發(fā)揮作用，做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等工作，強化共同奮斗的政治引領(lǐng)。健全政企溝通協(xié)商機制，持續(xù)開展“光彩事業(yè)行”、“民企隴上行”活動，引導(dǎo)民營企業(yè)主動參與“萬企興萬村”甘肅行動。  

（二十）做好民族宗教工作。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作，扎實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“一廊一區(qū)一帶”行動，支持甘南州建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、臨夏州建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)、河西走廊建設(shè)各民族共同富裕示范區(qū)，促進各民族交往交流交融，有形有感有效推進中華民族共同體建設(shè)，推動各民族共同走向現(xiàn)代化，使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。全面貫徹新時代黨的治藏方略，落實國家“十四五”支持涉藏州縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目實施方案，深化拓展以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理體系，推動涉藏州縣長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，堅持我國宗教中國化方向，扎實開展民族宗教理論政策下基層“百場萬人”大宣講，深化“黨親國好法大”教育實踐活動，鞏固深化宗教領(lǐng)域突出問題治理成果，提高宗教界自我管理水平，提高宗教事務(wù)治理法治化水平，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。  

（二十一）深入推進法治甘肅建設(shè)。堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。完善地方立法工作格局，健全立法工作機制，突出甘肅特色，加強科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、社會治理、網(wǎng)絡(luò)安全、民族宗教、黃河流域生態(tài)保護等領(lǐng)域立法修法，提高地方立法的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、時效性。深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動，嚴(yán)格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定等法定程序，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，全面提高依法行政水平。深化司法體制綜合配套改革，規(guī)范司法權(quán)力運行，完善和落實公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機制，強化對司法活動的制約監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加快建設(shè)法治社會，形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，推進多層次多領(lǐng)域依法治理。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，全面實施“八五”普法規(guī)劃，開展“美好生活·民法典相伴”等主題法治宣傳教育活動，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。  

（二十二）繁榮發(fā)展社會主義文化。緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，加快建設(shè)文化強省，推進文化自信自強，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實踐，加強宣傳思想文化陣地管理，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強理論人才隊伍建設(shè)。不斷完善全媒體傳播體系，推動媒體深度融合發(fā)展，鞏固壯大主流思想輿論。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，扎實推進“清朗”系列專項行動，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣泛踐行社會主義核心價值觀，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源，依托紅色教育基地，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。實施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，培育時代新風(fēng)，弘揚莫高精神、八步沙精神，提高人民思想道德素養(yǎng)和全社會文明程度。大力發(fā)展文化事業(yè)，推進隴原文藝高峰攀登工程，加大文物和文化遺產(chǎn)保護利用力度，推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和長城、長征、黃河國家文化公園建設(shè)，努力把敦煌研究院建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學(xué)研究的高地。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實施文化惠民工程，建設(shè)“書香隴原”，繁榮群眾文化生活。組織實施甘肅特色文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快推進文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、骨干文化企業(yè)培育工程，創(chuàng)建全國文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實施隴原文旅融合發(fā)展行動，打造“如意甘肅”旅游品牌，以文化新動能助推甘肅高質(zhì)量發(fā)展。  

（二十三）提高人民生活品質(zhì)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。完善分配制度，健全經(jīng)濟發(fā)展與收入增長聯(lián)動機制，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，開展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，積極培育“隴原工匠”，著力打造“技能甘肅”，完善農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，強化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。健全社會保障體系，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，推進全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面。健全分層分類的社會救助體系，保障婦女、未成年人、殘疾人合法權(quán)益，支持社會組織、志愿服務(wù)、公益慈善等事業(yè)健康發(fā)展。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，擴大保障性租賃住房供給，滿足剛性需求，努力解決新市民、青年人等群體的住房困難。深入開展“健康甘肅”行動，健全全生命周期人口服務(wù)體系，完善生育支持政策，辦好普惠托育服務(wù)，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，讓兒童快樂成長、老人安享晚年。加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極推進慶陽、天水、張掖三個省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式，提升群眾看病就醫(yī)便利度。改革完善疾病預(yù)防控制體系，加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。建設(shè)甘肅絲綢之路體育健身長廊，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，倡導(dǎo)健康文明生活方式。  

（二十四）筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。堅持“重在保護、要在治理”方略，落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、隴中隴東黃土高原區(qū)、祁連山地區(qū)為重點，加快實施水源涵養(yǎng)、水土保持、治山增綠、防沙治沙等工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)廊道。加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，構(gòu)建以祁連山、大熊貓、若爾蓋國家公園為主體的自然保護地體系，實施尕海、黑河等濕地生態(tài)修復(fù)工程和自然濕地?fù)尵刃员Ｗo項目，實施石羊河流域綜合治理和民勤生態(tài)建設(shè)示范區(qū)項目，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動。穩(wěn)步推進生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，實現(xiàn)生態(tài)保護、民生改善多重效應(yīng)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，分類有序推進綠色礦山建設(shè)，大力實施節(jié)能降耗行動，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。穩(wěn)步實施“雙碳”戰(zhàn)略，落實全省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，加快建設(shè)新型能源體系，逐步實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。

（二十五）堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。深入貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，加強國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。堅持情報信息先行，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。全力保障糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。提高防范化解重大風(fēng)險能力，積極化解金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險底線。加強國家安全教育，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水平，構(gòu)建全方位、立體化、多維度公共安全網(wǎng)。完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、隱患排查體系、監(jiān)督管理體系、宣傳培訓(xùn)體系、應(yīng)急救援體系，加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。加強和改進食品藥品安全監(jiān)管，健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系?？v深推進平安甘肅建設(shè)，完善共建共治共享的社會治理制度，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，提高社會治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解機制，加強和改進人民信訪工作，走好網(wǎng)上群眾路線，妥善解決群眾合理訴求。強化社會治安整體防控，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動，發(fā)展壯大群防群治力量，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

  五、堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程  

（二十六）毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作機制，完善各級黨委（黨組）工作制度，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。加強黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實各級黨委（黨組）主體責(zé)任，切實提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強黨委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各級黨委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實的能力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實民主生活會、組織生活會、談心談話等制度，用好批評與自我批評武器，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。  

（二十七）堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面加強黨的思想建設(shè)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，大力實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育計劃，組織實施凝心鑄魂工程，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點深入開展主題教育。深化理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。推動理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。  

（二十八）健全完善自我革命制度規(guī)范體系。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。堅持用制度管權(quán)管事管人，健全監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運行。推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效，強化年輕干部教育管理監(jiān)督。更好發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問責(zé)利器。  

（二十九）著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍。堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)用人導(dǎo)向，注重在急難險重任務(wù)中磨礪干部，增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，加大年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、提拔使用力度。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作?？茖W(xué)精準(zhǔn)開展干部考核評價，加強考評結(jié)果運用，做到人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才。  

（三十）不斷提升基層黨組織政治功能和組織功能。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅行動，拓展“四抓兩整治”工作，持續(xù)整頓提升軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，推進事業(yè)單位黨建工作，推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加大在青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員工作力度，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，開展“兩優(yōu)一先”評選示范活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。  

（三十一）堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)為基層減負(fù)，讓干部騰出更多時間和精力推動工作落實。緊盯普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，把嚴(yán)的要求貫徹到黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。  

（三十二）堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，更加有力遏制腐敗增量，更加有效清除腐敗存量。堅持懲治這一手始終不軟不松，為不能、不想提供后盾；通過改革和制度創(chuàng)新堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運行，鞏固不敢、不想的成果；深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展“廉潔甘肅”建設(shè)活動，加固不敢、不能的思想防線。加大腐敗案件查處力度，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，深化整治重點領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)查權(quán)力集中、資金密集、資源富集以及國企、金融、政法、工程建設(shè)、自然資源、糧食購銷等領(lǐng)域的腐敗問題，嚴(yán)查教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗行為，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅決查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，加快形成前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成的反腐倡廉法規(guī)制度體系，把制度的籠子扎得更嚴(yán)密、更牢固。加強新時代廉潔文化建設(shè)，促進干部清正、政府清廉、政治清明。

 六、大力弘揚團結(jié)奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，持之以恒推動黨的二十大精神落地見效

（三十三）壓緊壓實責(zé)任。各級黨委（黨組）要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，作出專題部署，制定具體方案，完善思路舉措，細(xì)化責(zé)任分工，采取清單化、臺賬化方式推動黨的二十大精神落實。加強工作指導(dǎo)和督促檢查，健全跟蹤問效機制，及時解決發(fā)展思路、政策導(dǎo)向和具體落實中存在的突出問題，確保各項工作不走偏、不落空。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，帶頭領(lǐng)會和貫徹黨的二十大精神，切實轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力和現(xiàn)實成果。  

（三十四）廣泛凝聚力量。精心開展“新時代、新征程、新偉業(yè)”主題宣傳，實施黨的二十大精神“七進”活動，引領(lǐng)共識，凝聚力量。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，創(chuàng)新平臺載體，選樹先進典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，最大限度匯聚正能量。貫徹群眾路線，增強動員能力，充分調(diào)動廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。  

（三十五）發(fā)揚斗爭精神。錘煉斗爭品質(zhì)，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善作善成破解難題，動真碰硬化解舊賬，凡事都付出最大努力、爭取最好結(jié)果。砥礪斗爭意志，聚焦實踐中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾反映的“急難愁盼”問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出解決問題的新思路新辦法。增強斗爭本領(lǐng)，緊跟時代步伐學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識，依靠實踐磨練增長才干，更好適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新形勢新要求。  

（三十六）狠抓工作落實。樹立無功就是過、平庸就是錯的觀念，淬煉功成不必在我、功成必定有我的品格，對當(dāng)務(wù)之急只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，對長期任務(wù)滴水穿石、久久為功，說一件干一件，做一件成一件。組織開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”行動，激勵黨員干部鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè)，彎下腰、埋下頭深耕細(xì)作，以等不起、慢不得的緊迫感加快事業(yè)發(fā)展，一步一個腳印把美好藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實。   

全省各級黨組織和廣大黨員干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定信心、頑強拼搏，開拓創(chuàng)新、躬身實干，奮進新征程，彰顯新?lián)?dāng)，展示新作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅而努力奮斗！

(來源：甘肅日報)